去年5月16日，家长们带着孩子来到中关村中学咨询小升初事项。本报资料图片 周晓东 摄
北京市教委昨日正式对外发布了2010年小升初以及小学入学政策，今年首次提出外来务工人员随迁子女将和京籍学生一样，按照免试、就近入学的原则，接受义务教育。未来3至5年内，北京市将逐步实现各区县外来务工人员随迁子女享受“同城待遇”。
“确保每一个孩子有学上”
今年，外来务工人员随迁子女义务教育的保障问题被特别着重强调，市教委在全市文件中首次加入“各区县教委要采取措施，统筹规划，统一管理”本区外来务工人员子女入学工作的要求。
“同城待遇”问题，成为今年北京市义务教育阶段入学意见的着力突出点。在这份意见中特别明确提出，在划定义务教育服务片区时，区县教委要保证片区内每个应依法接受义务教育的适龄儿童，包括北京市户籍学生和外来务工人员随迁子女都按照免试、就近入学的原则，接受义务教育。
“确保每一个孩子都有学上是我们的工作底线。”市教委新闻发言人线联平说。
对于外来务工人员随迁子女数量较大的区县，市教委副主任罗洁称，各区县要研究，采取措施，统一解决，全部保证所有孩子就近入学。
根据北京市教委的规划，尽管目前各区县在随迁子女数量上差距较大，在义务阶段的保障能力和保障水平上也存在参差不齐，但在未来的3至5年内，北京市将逐步实现各区县外来务工人员随迁子女享受“同城待遇”。
“同城待遇”除了免试就近入学外，主要包括推优、特长生、电脑派位等，此前这些待遇只有北京户籍学生才能享受。
外来生纳入区县教育规划
北京市已明确要求，区县要将外来务工人员随迁子女纳入当地教育规划中，而这是区县实施对随迁子女义务教育保障的前提条件。另外从今年开始，北京市已经从市级层面明显加大对随迁子女义务教育阶段的制度保障的力度。
不久前，北京市教委下发文件，要求面向外来务工人员发放《随迁子女在京接受义务教育政策宣传卡》，并向已经审批和未经审批的打工子弟学校在校生发放《来京务工人员随迁子女入学登记卡》。市教委有关负责人表示，此卡的发放，要求务工人员提供子女户口簿、在京暂住证，而无需开具过去饱受诟病的“五证”。从这一点看，只要来京务工人员在京有相对固定的住所，区县就有义务保障其子女在京接受义务教育。
罗洁说，由于随迁子女的流动性大等问题，目前北京市尚无一个非常准确的随迁子女数字。但根据以往经验，随迁子女数量在小学生进入小学的6年间会增加，一般会在3万人左右。
根据推算，今年小学入学人数将至少达到9.8万，小学毕业人数为10.4万人，考虑到有部分来京务工人员子女入学，小学入学人数和初中入学人数将高于上述两个数字。
